湖南省发展和改革委员会向形式主义官僚主义开刀

洪归朴

实打实 " 降本清费 "，切实提升服务能力；将于近期推进 15 项优化营商环境重点改革，破解 100 项企业和群众 " 最烦 "" 最痛 "" 最怕 "" 最盼 " 的重点问题，开展 35 项优化营商环境创新试点——

省发展和改革委员会向形式主义官僚主义开刀

对脱离实际的大广场、宽马路等 " 形象工程 " 一律不予审批；实打实降低企业用能成本和旅游景区门票价格 …… 今年以来，省发改委全面对标中央精神，严格按照省委最新决策部署，向形式主义官僚主义开刀。

" 我们将一项一项跟进落实，确保‘事事有着落、条条见成效’。"5 月 5 日，省发改委负责人向记者介绍，对及时发现的问题，将明确整改目标、举措和时限；对需要长期坚持的任务，将健全机制，防止反弹回潮。

树立正确政绩观，切实提升服务能力

今年初，升级改造后的全省投资项目在线审批监管平台全新亮相。点击页面，企业投资项目基本情况、实施进度等一目了然。

今年，省发改委全面推行 " 一件事一次办 " 改革，积极推动 " 互联网 + 政务服务 " 一体化平台建设，有效提升了信息系统的整合共享。

大幅精简文件、会议。除下达资金、批复项目等文件外，今年省发改委发给县级以下的文件、到县级以下地区召开的会议，预计均将减少三至五成。

为引导各地树立正确政绩观，省发改委强化政府债务限额管理和预算管理，对脱离实际的 " 形象工程 " 一律不予审批。

3 月，省发改委相继发布通知，要求严禁审批建设楼堂馆所、大广场、新地标建筑等 " 形象工程 "" 政绩工程 "；对资金来源不落实或未制定资金平衡方案的项目一律不予批准。

近期，省发改委共批复了 8 个政府投资项目可研报告，市州及县市区发改部门共批复 758 个政府投资项目可研报告。

上述项目均不属于 " 形象工程 "" 政绩工程 "，且全部落实了资金来源或制定了资金平衡方案。

实打实 " 降本清费 "，优化营商环境力

宁乡密印景区、长沙铜官窑谭家坡遗迹馆等 6 个景区实行免费开放；韶山滴水洞、天门山景区、张家界大峡谷等 27 家景区的门票或配套服务降价 ……

今年 " 五一 " 假期前，省发改委进一步降低旅游景区门票价格，扩大景区优惠政策受惠人数，让游客收获了实实在在的实惠。

得益于政策直接带动，" 五一 " 假期全省游客数和旅游总收入分别同比增长 20.89% 和 24.59%。预计全年可减少游客支出 10 亿元左右。

景区门票降价，只是省发改委今年送出降本清费 " 大礼包 " 的一部分。

今年，我省将有效降低涉企收费和物流成本。

从 4 月 10 日起，我省二类医疗器械产品注册费降低 30%，药品注册费降低 10%，有效降低医疗器械和药品生产企业成本。

省发改委拟于 6 月底前再取消、降低、放开一批涉企收费。预计全年可为企业减负 2.5 亿元。

截至 4 月底，中铁广州局集团公司等铁路货运单位取消清扫除污、验关手续等 6 项收费，降低货车延期占用费等 4 项收费，可降低企业负担 8300 万元以上。

我省在今年降低增值税税率后，还相应降低电价、气价、油价。

4 月 1 日起，涉及电价、气价、油价的 4 个降价文件开始实施。

其中，目录电价每千瓦时下调了 1.79 分，汽油、柴油（标准品）每吨分别下调 225 元和 200 元，省内非居民用气销售价格每立方下调 0.04 元至 0.14 元。预计全年可为企业减少用能成本约 33 亿元。

省发改委负责人介绍，今年是我省 " 优化营商环境执行年 "，省发改委将于近期推进 15 项优化营商环境重点改革，破解 100 项企业和群众 " 最烦 "" 最痛 "" 最怕 "" 最盼 " 的重点问题，开展 35 项优化营商环境创新试点，为我省创造更加优良的营商环境。

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